Trondheim over Oslo: Får 153 millioner mer til bolig

Torsdag 9. oktober var det duket for åpningen av nye studentboliger i Nydalen. Tre boligblokker skal til sammen romme 478 studentboliger. Markeringen av boligåpningen besto av korsang fra Kvindelige Studenters Sangforening, snorklipp og taler. Blant talerne var Elisabeth Gjerdrem Johansen, leder for Velferdstinget i Oslo. 

Velferdstinget og regjeringen er ikke samkjørte

På spørsmål om hun ikke hadde noe kritikk å utsette regjeringen eller SiO for, var Johansens svar klart.

– I dag må vi feire. Det er viktigere for oss å fremme vår studentpolitikk enn å være kritisk, sier hun. 

– Det er ikke nok utbygging i dag, men hvis målet til Ap når opp til 30 prosent dekningsgrad, er det godt nok. 

Dekningsgraden viser til andelen studenter som er bosatt i studentboliger, framfor å være leietakere i det private leiemarkedet. Det kan imidlertid virke som Johansen og regjeringa ikke er så samkjørte, for til Universitas gjør forsknings- og høyere utdanningsminister Sigrun Aasland (Ap) det klart at de opererer etter et annet mål for studentboligutbygging:

– Med Arbeiderpartiets politikk kommer vi til å nærme oss målet på 20 prosent dekningsgrad i løpet av denne regjeringsperioden, som blant annet Norsk Studentorganisasjon (NSO) opererer med. 

Ønsker ikke økt satsing

– Arbeiderpartiet ønsker å styrke studentenes økonomi og bygge 12.000 boliger i den kommende perioden, forteller Aasland.

Regjeringen annonserte i februar et mål om å bygge 130.000 ordinære boliger innen 2030. I den ambisiøse boligsatsingen vil Arbeiderpartiets mål fra 2021 om utbyggingen av 3000 studentboliger per år, altså stå fast. 

–Tusenvis av studenter sto i kø til studentbolig også ved starten av dette semesteret. Bør ikke da Arbeiderpartiets mål om utbygging av studentboliger økes?

– Det er et mål som ligger godt over det som har vært gjennom tidligere år. Så vi mener at vi har satt et veldig ambisiøst mål, mener kommunal- og distriktsminister Bjørnar Skjæran (Ap).

– Det vil også bety noe for studentene at vi har satt et mål om å bygge 130.000 nye boliger. For enhver ny bolig som bygges er bra for hele boligmarkedet. 

Rekordhøye tilskudd i 2025

I 2025 kunne regjeringen skryte av rekordhøye tilskudd til utbyggingen av studentboliger. I statsbudsjettet for 2025 var det SV som fremforhandlet økningen i finansiering av studentboliger. 

– Er ikke da SV partiet som kjemper for studentenes interesser?

– Vi gjør det alle sammen. SV er viktig, og Arbeiderpartiet og Senterpartiet har også levert for studentene. Dette er budsjettet vi står sammen om. Og jeg er veldig stolt av det, sier Aasland. 

– Men dere hadde jo ikke den økte finansieringen av studentboliger i deres opprinnelige budsjettforslag?

– Nei, men det er det endelige budsjettet som er vedtatt på Stortinget som teller. Og det står vi sammen om.

Trondheim får mest tilskudd 

Av de rekordhøye tilskuddene til studentboliger i 2025, var det Studentsamskipnaden i Trondheim som fikk mest, med 22 prosent av den totale tildelingen. Her hjemme fikk SiO 17 prosent. Det betyr at Trondheim fikk 153 millioner kroner mer enn Oslo, enda Oslo har nærmere dobbelt så mange studenter som Trondheim. 

Oslo har også de høyeste leieprisene i Norge. For en leilighet med fire soverom, typisk kollektivstørrelse, er gjennomsnittlig leiepriser i Oslo nesten 7000 kroner høyere enn i Trondheim, ifølge SSBs leiemarkedsundersøkelse for 2024.

– Hvorfor vurderer regjeringen Trondheims behov som større enn Oslos?

– Disse tilskuddene er det Husbanken som fordeler, basert på søknader, og på prosjekter som de ulike samskipnadene har utviklet, svarer Aasland

– Men Husbanken fordeler midlene på mandat fra regjeringen?

– Vi fordeler ikke per by først. Vi bevilger en pott, og så søker man Husbanken, og så fordeler Husbanken den potten på de ulike prosjektene som har søkt. 

Aasland legger til at det ikke vil være aktuelt å detaljstyre Husbanken på hvilken kommune som skal få hvor mye. Hun mener det er mange brikker som må falle på plass:

– Du må ha tomter og prosjekter. Du må ha byggeaktivitet som du kan søke på. Der har det vært mange gode prosjekter i Trondheim. 

Ønsket ikke prioritere studentboliger på Økern

1. juli kom en ny forskrift i plan- og bygningsloven som åpner for at kommunene kan regulere for studentboliger i arealplaner. Det betyr at Oslo kommune kan stille krav til at områder brukes eksplisitt studentboligformål. Det vil gjøre det enklere for aktører som SiO å få tilgang til tomter.

24. august, første bystyremøtet etter forskriften tredde i kraft, stemte Høyrebyrådet ned forslag om å regulere for studentboliger i et bygningsprosjekt på Økern. Byråd for byutvikling, James Stove Lorentzen (H) forsvarer byrådets beslutning om å stemme ned forslaget. 

– Det er et prosjekt som har foregått i veldig mange år. På Økern er det lagt opp til en miks av næring, bolig, kultur og veldig mye annet. Å endre på det og kjøre inn noe som vil kreve omprosjektering, det går ikke an å gjøre i aller siste øyeblikk. 

Flere studentboliger utenfor ring tre

Byrådsleder i Oslo Erik Lae Solberg (H) sa i 2022 at Høyrebyrådets mål er å bygge 10.000 studentboliger innen 2027. 

– Nei, det sa han ikke, mener Lorentzen. 

Solberg kom med uttalelsen i en artikkel i Dagbladet. Han mente at det daværende antallet studentboliger i Oslo, 9900 stykker, måtte dobles innen 2027. Lorentzen har også ved andre anledninger nektet for dette.

– Var byrådsleder Solbergs uttalelse i 2022 bare valgspill da?

– Det vet jeg ikke, det kan jeg ikke uttale meg om, svarer Lorentzen. 

Bystyret har vedtatt at byrådet innen utgangen av 2025 må legge fram en plan for utbyggingen av studentboliger. Per nå har ikke byrådet noen konkret tomt de kan peke på. Lorentzen viser likevel til noen prosjekter de har holdt på med.

– Vi har noen tomter, men veldig lite. Vi solgte nettopp Hagegata 30 på Tøyen til SiO. I Maridalsveien 299, også i Nydalen, blir det nå regulert boliger med studentboligformål for første gang i Oslo. På Økern legger vi nå ut en annen tomt til salg på det åpne markedet, som SiO kan legge inn bud og konkurrere med andre om, sier Lorentzen og legger til:

– Her blir det studentboliger enten det blir SiO eller andre aktører som bygger dem.

Universitas rapporterte i august om den nye Økern-tomten som ble lagt ut for salg, uten at Lorentzen den gang ville love tomten til SiO. Han mente at de akkurat her skulle «se hva som rører seg av andre aktører». 

Nå viser Lorentzen til en sak som behandles av byutviklingsutvalget, som ser på muligheten for å flytte havna for Kielferga fra Filipstad til Kongshavn. Her kan det også være aktuelt å bygge studentboliger, ifølge Lorentzen. 

Planen for studentboligutbygging som byrådet skal legge fram innen utgangen av året, vil ifølge Lorentzen ikke foreslå konkrete geografiske områder for utbygging. Han er imidlertid klar på én ting planen vil inneholde:

– Den sier nok noe om at vi må begynne å bredde utover. Det har vært bygget mest i Nydalen og på Kringsjå. Vi må bygge opp studentboligmiljøet videre utenfor ring tre.