KREVER INNSYN: Generalsekretær i Norsk Presseforbund, Per Edgar Kokkvold, mener åpenhet rundt studentsamskipnadene er avgjørende for god styring.

Krever større åpenhet fra SiO

Norsk Presseforbund gir Velferdstinget støtte når de krever at studentsamskipnadene omfattes av offentlighetsloven.

Publisert Sist oppdatert

Offentlighetsloven

  • Offentlighetslovens utgangspunkt er at de fleste statlige dokumenter er offentlige.
  • Unntak fra offentlighet krever særskilt hjemmel i bestemmelse som er gitt i lov eller i medhold av lov. Det er med andre ord ikke adgang til å unnta et dokument fordi forvaltningen finner det hensiktsmessig, eller fordi den som har sendt inn dokumentet har bedt om fortrolig behandling.
  • Enhver kan hos vedkommende forvaltningsorgan kreve å få gjøre seg kjent med det offentlige innholdet av dokumenter i en bestemt sak. Det samme gjelder journal og lignende register.
  • Kilde: Forbrukerrådet ([Offentlighetsloven](http://forbrukerportalen.no/Artikler/Lover/Offentlighetsloven))

– Samskipnaden er ingen privat bedrift som kan skjule seg bak argumenter om at deres arbeid ikke er noe offentligheten bør vite noe om, sier Per Edgar Kokkvold, generalsekretær i Norsk Presseforbund.

I en høringsuttalelse til den nye offentlighetsforskriften problematiserer Norsk Presseforbund at allmennheten ikke har innsyn i studentsamskipnadenes virksomhet. Dermed har den heller ikke mulighet til å kontrollere at studentsamskipnadene forvalter offentlige midler forsvarlig, og at forvaltningen skjer i tråd med de formål som regjeringen har satt ved tildelinger av midler.

Studentsamskipnaden i Oslo (SiO) argumenterer derimot hardt i sin høringsuttalelse mot at samskipnadene skal omfattes av offentlighetsloven. Fordi «samskipnadene i utgangspunktet ikke har noen eiere» (…) «faller samskipnadene utenfor lovens virkeområde.» Videre står det: «Vi har lagt vekt på at SiO skal være en åpen organisasjon, eksempelvis legges alle godkjente styrereferat ut på nettet.» Det nevnes også at Velferdstingets Arbeidsutvalg får tilgang på alle «kun-styre-saker,» og at samskipnadens årsrapport er offentlig.

Krever større åpenhet

Både Norsk Presseforbund og Velferdstinget mener at dette ikke er nok. I Universitas i februar kunne man lese at Velferdstinget gikk inn for at offentlighetsloven skulle gjelde for SiO. Norsk Presseforbund uttaler i sin høringsuttalelse at «et grunnleggende prinsipp for styring av samskipnadene er brukerstyring, og en forutsetning for dette er åpenhet rundt saker som samskipnaden har til behandling og avgjørelser som treffes.»

Velferdstingets leder, Stine Winger Minde, er enig i uttalelsen.

– Dette er kjernen i det vi også mener. Når semesteravgiften er tvungen er det naturlig at man også får innsynsrett. Studentdemokratiet får innsyn, men arbeidsutvalget i Velferdstinget teller kun fire studenter. Det er 40 000 resterende studenter som burde hatt de samme rettighetene, sier Minde.

Forvalter 200 millioner

I 2005 ble det utbetalt omtrent 70,3 millioner kroner til de 26 studentsamskipnadene, hvilket tilsvarer omtrent halvpartene av totale tilskudd til studentrelaterte formål. Dette kommer i tillegg til den årlige semesteravgiften. Totalt er det snakk om drøye 200 millioner kroner i støtte som forvaltes årlig av studentsamskipnadene, og som studentene ikke har innsyn i.

– På grunn av organiseringen av samfunnet har veldig mye som tidligere har vært offentlig blitt privat, så det er viktig at det fortsatt er mulighet for innsyn og kontroll. Det er faktisk helt avgjørende, sier Kokkvold.

Verken hovedstyreleder i SiO, Silje Winther, eller administrerende direktør, Lisbeth Dyrberg var tilgjengelig for kommentar før Universitas gikk i trykken. Nestleder i SiO, Trond Enger, hevdet å ikke ha kjennskap til saken, mens styremedlem og påtroppende hovedstyreleder, Egil Heinert, ikke ønsker å uttale seg om saken.

Den nye offentlighetsforskriften skal tre i kraft 1. januar 2008.

Powered by Labrador CMS