Jobber ulovlig mange timer

En stipendiat ved Det juridiske fakultet (JUS) ved Universitetet i Oslo (UiO) jobbet i fjor 414 timer overtid. Av rutinemessige årsaker rapporterte fakultetet selv saken inn til Arbeidstilsynet.

Stipendiatens overtidstimer ble brukt til undervisnings- og sensurarbeid, pålagt fra fakultetets side.

Tillitsvalgt for Norsk tjenestemannslag (NTL) ved UiO, Ellen Dalen reagerer på den voldsomme arbeidsmengden stipendiaten ble utsatt for.

– Tilfellet høres ut som galskap og tyder på rutinesvikt. Når det gjelder arbeidsplikten har fakultetet oversikt over hvor mange timer undervisning hver enkelt ansatt tar på seg i løpet av et semester, og denne oversikten må de bruke til å sikre at de ikke bryter loven, sier hun.

– En rutinesvikt

Dalen forteller at NTL er kjent med at mange vitenskapelig ansatte tar på seg for store oppgaver i arbeidstida.

– Poenget med arbeidstidsbestemmelsene er at det ikke skal gå an for den ansatte å si at det er greit for meg. Loven skal ivareta ansatte slik at de ikke blir utbrent av for mye jobb, sier Dalen.

Fakultetsdirektør ved JUS, Kåre Lilleholt beklager hendelsen, og vedgår rutinesvikt.

– Det er flere ledd som skal godkjenne slik overtid, og det er her, i kontrollen av antallet timer, det har skjedd en feil. 400 timer på ett år er altfor mange timer. Vi fanget ikke opp at denne stipendiaten hadde kommet opp i et slikt antall overtidstimer, sier Lilleholt.

Uavhengige stipendiater

Det ekstreme tilfellet har utløst en debatt om hva slags stilling og ansettelsesforhold stipendiater skal ha. Det juridiske fakultetet har lagt til grunn at stipendiaten var ansatt i en såkalt særlig uavhengig stilling (se faktaboks).

For vanlige arbeidstakere setter arbeidsmiljøloven en grense på maksimum 200 timer overtid i løpet av et år. Men arbeidstakere i særlig uavhengige stillinger disponerer i prinsippet arbeidstiden fritt, og unntas dermed fra disse reglene. De har i utgangspunktet heller ikke krav på overtidsbetaling,

Arbeidstilsynet har skrevet til JUS at bestemmelsen om særlig uavhengig stilling må tolkes strengt. Tilsynet mener det er uklart om fakultetets tolkning av stipendiatens overtid er lovlig.

Ikke uavhengige

Ifølge Mari Theodorsen, personalrådgiver ved JUS, forholder fakultetet seg til UiOs overordnede regelverk, som slår fast at stipendiater som hovedregel ansettes i særlig uavhengige stillinger. Dette står også i stipendiatenes arbeidskontrakter.

Hun reagerer på UiOs anvendelse av lovverket.

– Det er far-fetched at stipendiater skal anses som uavhengige. En stipendiat er i et utdanningsforløp som er regulert gjennom krav til kurs og pliktarbeid, og da blir det helt feil å prate om et uavhengig arbeidsforhold, mener Dalen.

Må brukes restriktivt

Forskerforbundet støtter NTL, og mener begrepet «særlig uavhengig stilling» er et unntak som skal brukes restriktivt.

– Stipendiater må gjerne benyttes i undervisningen, og de kan ha inntil 25 prosent pliktarbeid dersom de er tilsatt i fire år. Pålagt arbeid utover dette er lovstridig. Et annet forhold er at dersom man pålegger så mange timer overtid som det synes å være snakk om i dette tilfellet, så er det ulovlig i seg selv, sier Bjørn Berg, avdelingssjef i Forskerforbundet.

Berg legger til at arbeidsgivere ikke kan fastslå at grupper av personalet skal anses som ansatt i særlig uavhengige stillinger.

– Å definere hvilke arbeidstakere som har en særlig uavhengig stilling, må gjøres etter en konkret helhetsvurdering av den enkelte arbeidstakers stilling, sier han.

Vurderer unntakene

UiO hevder at det foretas individuelle vurderinger av hver enkelt arbeidstakers ansettelsesforhold. Samtidig står det skrevet i UiOs regelverk for regulering av arbeidstid at «arbeidstakere med samme type oppgaver kan vurderes samlet».

– For ansatte innen vitenskapelige grupper er fordeling av arbeidsplikter forhåndsdefinert. Unntakene, de tilfellene hvor organisering av arbeidet avviker fra det som er ordinært i den aktuelle stillingsgruppen, vurderer vi individuelt, sier Wenche Hanneborg, rådgiver i personalseksjonen.

Hun legger til at alle stipendiater som hovedregel er å anse som ansatt i særlig uavhengige stillinger, fordi de er i en utdanningsstilling og fritt kan disponere mye tid til selvstendig forskning.

Den nevnte stipendiaten har ikke ønsket å kommentere arbeidsforholdet overfor Universitas. Vedkommende vil få godtgjørelse for overtidstimene.