Studentboligstrid i Oslo:
Støykrav splitter bystyret

Studentboligsituasjonen i Oslo er sterkt presset. Før studiestart i fjor meldte NRK at over 6000 studenter fortsatt sto i kø for studentbolig i Oslo. 

I mai i fjor skrev Universitas at bystyret hadde vedtatt at byrådet skulle legge frem en plan for å bygge 10.000 nye studentboliger i Oslo for å lette på studentboligkrisen. 

Realiseringen av denne planen hadde resultert i en dobling av antallet studentboliger til studentsamskipnaden i Oslo. Planen skulle legges fram innen utgangen av 2025, men den har siden blitt forsinket til senere i 2026. Samtidig har et omfattende regelverk satt stopper for byggingen av studentboliger i blant annet høyblokka på Økern. 

Nå har interesseorganisasjonen for studenter tilknyttet SiO, Velferdstinget i Oslo og Akershus (VT), vedtatt en resolusjon der de ber om at studentboliger får unntak fra enkelte støykrav. 

Vedtaket vekker reaksjoner fra politisk hold. 

MDG er kritiske

– Jeg reagerer veldig på at studentbevegelsen går med på at man skal fjerne støykrav. 

Det sier talsperson for byutvikling i Miljøpartiet De Grønne (MDG) Oslo, Sigrid Zurbuchen Heiberg, om de planlagte studentboligene på Økern. En plan for å regulere inn studentboliger i høyblokken på Økern har tidligere blitt nedstemt i bystyret på bakgrunn av støynivået og kravet om en stilleside. 

Oslo kommune solgte tidligere i år en tomt på Økern til SiO hvor byrådet har satt vilkår om bygging av studentboliger. Tomten kan gi inntil 455 studenthybler.

Heiberg sitter i bystyret, og mener at man heller bør gjøre noe med støyet på de trafikkerte veiene nær de planlagte studentboligene, istedenfor å endre på støykravet.

– Det er biltrafikken som er problemet, ikke støykravet. I Oslo kunne vi for eksempel ha bygd tusener av boliger hvis vi gjorde noe med den kjempetraffikerte Trondheimsveien, mener Heiberg og utdyper:

– Når du har masse trafikk som kjører så fort og skaper masse støy og forurensing, så er det ikke lov å bygge boliger så nært på.

Hun foreslår derfor følgende: 

– Hvis du hadde satt ned fartsgrensa, og hatt tiltak som fikk ned antall biler så kunne du gjort det mer om til en bygate, og fått svære fine byområder for både studenter og nyutdannede.

Videre forteller Heiberg om et behov for flere ikke-kommersielle aktører som driver studentboliger.

– Da det var boligmangel på 70-tallet, hva gjorde Oslo kommune da? Jo, man gikk sammen med LO, NHO og staten og lagde Anker-boligstiftelse som har bygd masse studentboliger. Senest i fjor åpnet det et nytt, stort studenthjem i byen, midt på Grønland. En kunne gjort dette, men ti ganger mer, veldig lett. Da hadde vi bygd alle boligene man trengte. 

Vil fjerne støykrav

I Velferdstingets resolusjon er det spesielt snakk om kravet om naturlig stilleside. Dette har vist seg å være et problem for en rekke foreslåtte studentboliger, også på Økern. Elisabeth Evelyn Gjedrem er leder i Velferdstinget og er positiv til å lempe på regelverket. Gjedrem mener at dette vil gjøre at man får bygget flere boliger på kortere tid.

– Er det til studentenes beste å lette på støykravene?

– Det vil jeg absolutt si. Det er jo de valgte representantene fra utdanningsinstitusjonene for studentene i Oslo og Akershus som har vært med og vedtatt denne resolusjonen, svarer VT-lederen 

– Det er jo på bakgrunn at vi ønsker flest mulig studentboliger, og at vi ønsker at det skal kunne bygges med gode vilkår, i tillegg til at det skal være minst mulig kostnader tilknyttet det å bygge.

– Hvis man bygger med støydempende fasade, kan det øke kostnadene på noen punkter. Likevel vil det gjøre at man har tilgang på en helt annen rekkevidde av tomter enn det man har i dag, mener Gjedrem, og understreker at Oslo sårt trenger studentboliger. 

Må kunne få sove

Omar Samy Gamal er gruppeleder i bystyret for Sosialistisk Venstreparti (SV) i Oslo. Han er ambivalent til å lette på støykrav, men stiller seg positiv til det når det gjelder områdene på Økern.

– Hvorfor er det akseptabelt for studenter å leve med støy, men ikke for andre?

– Det er viktig for oss å lytte til hva studentene selv mener. I tilfellet Økern kunne det vært interessant å se nærmere på, svarer Gamal, men understreker:

– Det går en grense. Det er ikke akseptabelt med støy i et sånt omfang at du ikke får sove, eller at du blir dårlig av det.

Han påpeker at bosituasjonen er annerledes for studenter enn for ferdigutdannede.

– Vi har ganske strenge støykrav i Norge, og fordi studenter bor i en gitt periode, og har et liv der hvor de er mye mer til stede ute, på studiestedet, ute med venner, og derfor også bor mindre hjemme, så er det noe som vi er villig til å diskutere. 

SV: Høyre bryter valgløftet

Det er ikke bare et omfattende regelverk som er tema for diskusjonen rundt studentboliger i bystyret. Høyre gikk i kommunevalget i Oslo i 2023 til valgkamp for å igangsette byggingen av 10.000 studentboliger hvis de ble valgt, men det var først da SV fremmet forslaget i bystyret i fjor at Høyre stemte for byggingen av flere studentboliger. Planen skulle komme på plass innen utgangen av 2025, men den har blitt utsatt til senere i 2026. 

Gamal mener at Høyre i byrådet bryter valgløftet om byggingen av 10.000 studentboliger i Oslo. 

– Jeg mener de i utgangspunktet brøt løftet sitt idet de satt seg på bakbeina for at planen skulle komme i det hele tatt. Vi måtte presse det gjennom. Byrådet strittet jo mot hele veien, og det var brudd på løftet.

Han er også kritisk til at planen er forsinket i det hele tatt.

– De har ingen god grunn til at den skal være forsinket utover at de sier at den skal komme i en annen plan. Det er det ikke noen grunn til, det er en stor nok plan i seg selv. 

Han beskriver byrådet som slappe, og at de ikke tar situasjonen for studenter i Oslo på alvor. 

– Situasjonen i Oslo for studenter nå, er ekstremt krevende. Det vi trenger, er at de gjør grepene som skal til for å bygge flere studentboliger. Og det gjør de ikke, avslutter Gamal.

Byråden: – Vi jobber aktivt for studentboliger

På spørsmål om løftebrudd svarer Høyres påtroppende byråd for byutvikling, Anita Leirvik North at byrådet jobber aktivt for å tilrettelegge for flere studentboliger.

«Vi bygger ikke studentboliger selv, men vi legger til rette for dem», sier North og påpeker at Oslo kommune nylig har solgt to eiendommer, en på Økern og en på Tøyen, til SiO,» skriver hun i en e-post til Universitas.

«I tillegg har vi bedt regjeringen om at alle som bygger studentboliger bør få billigere lån via Husbanken, ikke bare studentsamskipnaden som i dag. Vi har også bedt om at det bør lempes på støykrav. Alt dette for å få et økt tempo i byggingen av studentboliger,» skriver byråden og avslutter:

«Studentboliger er viktig for oss. Det vil gi studentene en bedre bosituasjon, og det vil også lette presset på det ordinære leiemarkedet.»